A METHODOLOGICAL APPROACH TO ASSESSING THE EFFECTIVENESS OF REGULATION OF THE DEVELOPMENT OF CIVIL AVIATION IN THE RUSSIAN FEDERATION
Статья поступила в редакцию: 13.07.2026
Статья принята к публикации: 09.09.2026
Статья опубликована: 11.09.2026
Keywords:
civil aviation, government regulation, regulatory efficiency, regional economy, transport accessibility, integral index, air travel subsidies.Abstract
This article develops a methodological approach to assessing the effectiveness of regulation in the development of civil aviation in the Russian Federation. Evaluating regulation cannot be limited to analyzing passenger traffic and carriers' financial results. Regional transport connectivity, the development of a domestic route network, the accessibility of public transportation, and the effectiveness of government support measures are also of paramount importance for Russian civil aviation. The scientific novelty of this work lies in the development of an integrated index (IER), which includes economic-production, transport-operational, regional, and institutional components and provides a comprehensive assessment of the results of government regulation of the industry's development. The study was tested using data from the Federal Air Transport Agency, the Ministry of Transport of Russia, and Rosstat for 2021-2025. Calculations show that after a decline in the index in 2022, regulatory effectiveness was restored in 2023-2024. In 2025, the index remained high, despite a decline in overall passenger traffic. The practical significance of the results lies in the potential use of the methodology by the Russian Ministry of Transport, the Federal Air Transport Agency, and regional transport authorities to monitor regulatory effectiveness. A conclusion has been reached regarding the applicability of the proposed methodology for monitoring state policy in civil aviation and for regional and industry analysis.
Информация о публикации
Финансирование: Исследование выполнено без привлечения внешнего финансирования, если иное не указано авторами.
Вклад авторов: Все авторы внесли существенный вклад в подготовку статьи, ознакомились с окончательной версией рукописи и одобрили ее к публикации.
Конфликт интересов: Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов, если иное не указано в публикации.
Правообладатель: Издательский дом «Академический».
Условия использования. Статьи текущего года распространяются по подписке на журнал «Финансовый менеджмент». Все права защищены. Полная версия статьи доступна на сайте Научной электронной библиотеки eLIBRARY.RU www.elibrary.ru/contents.asp?titleid=9552 . Материалы предыдущих лет распространяются по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) . Метаданные всех статей распространяются по открытой лицензии и могут свободно использоваться в информационных, научных и библиографических целях.
Машиночитаемый файл метаданных: JATS XML
References
Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13744/ (дата обращения 24.06.2026).
Новосельский С.О., Староверова О.В., Антропова Т.Г., Колосова О.А., Дуплий Е.В., Шлеенко А.В., Золкин А.Л. Инструменты совершенствования корпоративного управления в условиях трансформационных преобразований. Москва, 2025. 251 с. EDN: OUJAAY.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 № 3363-р "Об утверждении Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года". [Электронный ресурс]. URL: https://mintrans.gov.ru/documents/2/11577 (дата обращения 24.06.2026).
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 № 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации". [Электронный ресурс]. URL: https://government.ru/docs/all/134475/ (дата обращения 24.06.2026).
Новосельский С.О., Антропова Т.Г., Грунина О.А. Оценка цифровой трансформации социально-экономической системы России в условиях геополитической турбулентности Евразийский Союз: вопросы международных отношений. 2023. Т.12. №3 (49). С.176-188. DOI: 10.35775/PSI.2023.49.3.005 EDN: NGTNOE
Белик В.А. Оценка эффективности реализации государственных программ, направленных на развитие транспортной инфраструктуры // Политика, экономика и инновации. 2021. №2 (37). EDN: DLRKDQ.
Соклаков А.А., Обринова Т.В., Алеева С.С., Новосельский С.О., Сафронов Я.А. Оценка внешнеэкономической политики России в условиях санкций // Евразийский Союз: вопросы международных отношений. 2025. Т.13. №9 (62). С.1842-1854. DOI: 10.35775/PSI.2024.62.9.012 EDN: QISNSO.
Соловьева Т.Л. К вопросу государственного регулирования на воздушном транспорте // Научный вестник Московского государственного технического университета гражданской авиации. 2011. №170. С.113-116. EDN NDYDDY.
Генералов Д.А., Жахов Н.В., Шлеенко А.В., Новосельский С.О. Индикативная оценка сбалансированности развития социально-экономической системы региона // Экономика, предпринимательство и право. 2023. Т.13. №10. С.3909-3922. DOI: 10.18334/epp.13.10.119255 EDN: NWYVWL.
Артемьев А.А., Николаев В.В., Кириллов М.А. Актуальные аспекты трансформации региональной авиации как фактор социально-экономического развития региона // Экономический вектор. 2023. №4 (35). DOI: 10.36807/2411-7269-2023-4-35-51-55 EDN: CTUKZI.
Любарская М.А., Кириллов М.А. Роль гражданской авиационнотранспортной системы в социально-экономическом развитии регионов России // Экономический вектор. 2023. №2 (33). С. 51-55.
Анферова С.Х. Влияние региональных аэропортов на социально-экономическое развитие регионов // Экономика и бизнес: теория и практика. 2021. №3-1. DOI: 10.24412/2411-0450-2021-3-1-17-21 EDN: MZBCVZ.
Горшкова И.В., Клочков В.В. Проблемы управления развитием малой авиации и авиатранспорта малонаселенных регионов России // Региональная экономика: теория и практика. 2014. №47. EDN: TBEZIR.
Полешкина И.О. Роль малой авиации в обеспечении транспортной доступности арктических регионов: проблемы и направления развития // Научный вестник МГТУ ГА. 2022. №2. DOI: 10.26467/2079-0619-2022-25-2-54-69 EDN: MDBGCO.
Губенко В.А., Бородулина С.А. Факторы, влияющие на авиационную подвижность населения в регионах России // Теория и практика современной науки. 2016. №4 (10). EDN: WBBNEX.
Задворный Ю.В. Критерии эффективности транспортной инфраструктуры региона // Российское предпринимательство. 2011. №1-1. EDN: NDCZLZ
17.Соколова Е.С. Оценка эффективности транспортной системы РФ: анализ динамики и перспективы развития // Russian journal of regional studies. 2025. [Электронный ресурс]. URL: https://regionsar.ru/sites/default/files/reg_2025_4_sokolova.pdf (дата обращения 24.06.2026).
Новосельский С.О., Кирсанов К.А., Яковлев В.М. Ретроспективный анализ функционирования социально-экономической системы российской федерации в условиях геополитической турбулентности. Москва, 2022. 192 с. ISBN: 978-5-907445-95-6 EDN: AZIITQ.
Стружевский В.В. Ключевые особенности совершенствования методики оценки транспортной отрасли России // Вестник евразийской науки. 2025. №1S. EDN: TNGLVG.
Немчинов О.А., Иванов Д.Ю. Особенности организации производства и управления аэропортовыми предприятиями // Вестник Самарского университета. Экономика и управление. 2021. №3. DOI: 10.18287/2542-0461-2021-12-3-116-125 EDN: ZNJDGR.
Федеральное агентство воздушного транспорта. Основные показатели работы гражданской авиации России за 2021 год. [Электронный ресурс]. URL: https://favt.gov.ru/novosti-novosti/?id=8772 (дата обращения 24.06.2026).
Федеральное агентство воздушного транспорта. Доклад об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2022 году. [Электронный ресурс]. URL: https://favt.gov.ru/public/materials/b/8/d/f/9/b8df9075c7294acaa9d8fe739b1815d0.pdf (дата обращения 24.06.2026).
Федеральное агентство воздушного транспорта. Статистические данные. Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-декабрь 2023-2024 гг. [Электронный ресурс]. URL: https://favt.gov.ru/dejatelnost-vozdushnye-perevozki-stat-dannie/ (дата обращения 24.06.2026).
Федеральное агентство воздушного транспорта. Российские авиакомпании перевезли в 2025 году почти 109 млн пассажиров. [Электронный ресурс]. URL: https://special.favt.gov.ru/novosti-novosti/?id=17763 (дата обращения 24.06.2026).
Министерство транспорта Российской Федерации. Рост количества субсидируемых авиаперевозок в 2023 году обеспечил доступность перелетов в ДФО. [Электронный ресурс]. URL: https://mintrans.gov.ru/press-center/news/11098 (дата обращения 24.06.2026).
Министерство транспорта Российской Федерации. Доклад о результатах деятельности Минтранса России за 2024 год. [Электронный ресурс]. URL: https://mintrans.gov.ru/file/529090 (дата обращения 24.06.2026).
Федеральная служба государственной статистики. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13282 (дата обращения 24.06.2026).
TAdviser. Пассажирские авиаперевозки в России: данные о пассажирообороте и занятости кресел в 2022 году по материалам Росавиации. [Электронный ресурс]. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Пассажирские_авиаперевозки_в России (дата обращения 24.06.2026).
