THE NATIONAL SYSTEM FOR CONFIRMING THE EXPECTATION OF GOODS DELIVERY (SPOT) AS AN ELEMENT OF IMPROVING CUSTOMS ADMINISTRATION AND ENHANCING THE TRANSPARENCY OF CUSTOMS AND TAX PROCEDURES
Статья поступила в редакцию: 14.07.2026
Статья принята к публикации: 09.09.2026
Статья опубликована: 11.09.2026
Keywords:
СПОТ, таможенное администрирование, ЕАЭС, обеспечительный платёж, косвенные налоги, серый импорт, налоговый контроль, риск-ориентированный подход, цифровизация таможни.Abstract
This article deals with the national system for confirming the expectation of goods delivery (SPOT), a new mechanism of preliminary tax and customs control that covers goods brought into Russia by road from Eurasian Economic Union (EAEU) member states. The analysis draws on regulatory legal acts, materials from relevant government agencies, and expert publications from April-July 2026. Building on these sources, the authors examine the legal grounds for establishing SPOT and its institutional design, describe how the system's organizational and technological mechanism operates, and set the actual implementation timeline against the deadlines originally announced. Particular attention is paid to the expected fiscal effect and the first practical outcomes of SPOT's operation, as well as to how the Russian model of control compares with the approaches used in Kyrgyzstan and Belarus, including the legal dispute between the Eurasian Economic Commission and the Russian Ministry of Finance over whether SPOT complies with EAEU law. The article concludes by outlining the risks SPOT creates for businesses, small and medium-sized enterprises above all - and by proposing ways to improve the mechanism.
Информация о публикации
Финансирование: Исследование выполнено без привлечения внешнего финансирования, если иное не указано авторами.
Вклад авторов: Все авторы внесли существенный вклад в подготовку статьи, ознакомились с окончательной версией рукописи и одобрили ее к публикации.
Конфликт интересов: Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов, если иное не указано в публикации.
Правообладатель: Издательский дом «Академический».
Условия использования. Статьи текущего года распространяются по подписке на журнал «Финансовый менеджмент». Все права защищены. Полная версия статьи доступна на сайте Научной электронной библиотеки eLIBRARY.RU www.elibrary.ru/contents.asp?titleid=9552 . Материалы предыдущих лет распространяются по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) . Метаданные всех статей распространяются по открытой лицензии и могут свободно использоваться в информационных, научных и библиографических целях.
Машиночитаемый файл метаданных: JATS XML
References
О Концепции и плане мероприятий по реализации национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров: распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.11.2025 № 3213-р. [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202511140028 (дата обращения: 10.07.2026).
О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: Федеральный закон от 17.04.2026 № 101-ФЗ.
О внесении изменений в статью 11.3 части первой и статьи 177 и 205 части второй Налогового кодекса Российской Федерации : Федеральный закон от 17.04.2026 № 102-ФЗ.
О приостановлении обязанности по уплате обеспечительного платежа в рамках национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров: постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2026 № 641.
СПОТ с 2026 года: система подтверждения ожидания товаров для импортеров из ЕАЭС. [Электронный ресурс]. URL: https://www.kontur-extern.ru/info/83601-sistema_podtverzhdeniya_ozhidaniya_tovarov (дата обращения: 08.07.2026).
СПОТ с 1 июня 2026 года: новые правила ввоза товаров из ЕАЭС и что нужно сделать уже сейчас. [Электронный ресурс]. URL: https://habr.com/ru/companies/infostart/articles/1049430/ (дата обращения: 11.07.2026).
Система подтверждения ожидания товаров (СПОТ) с 1 июня 2026: новый порядок импорта из ЕАЭС. [Электронный ресурс]. URL: https://taxcom.ru/baza-znaniy/otchetnost/stati/spot-s-1-iyunya-2026-novyy-poryadok-importa-iz-eaes/ (дата обращения: 11.07.2026).
Внедрение СПОТ с 1 июня 2026 года: зачем нужна система, можно ли в ней не участвовать. [Электронный ресурс]. URL: https://buh.ru/articles/vnedrenie-spot-s-1-iyunya-2026-goda-zachem-nuzhna-sistema-mozhno-li-v-ney-ne-uchastvovat-i-kto-mozhe.html (дата обращения: 11.07.2026).
Что нужно знать бизнесу про новую систему подтверждения ожидания поставки товаров СПОТ с 2026 года. [Электронный ресурс]. URL: https://ppt.ru/art/import/novuyu-sistemu-podtverzhdeniya-ozhidaniya-postavki-tovarov-spot (дата обращения: 10.07.2026).
Минфин и ЕЭК поспорили из-за обеспечительного платежа на границе. [Электронный ресурс]. URL: https://e-pepper.ru/blogs/news/minfin-i-eek-posporili-iz-za-obespechitelnogo-platezha-na-granitse (дата обращения: 09.07.2026).
ЕЭК посчитала «авансовый» платеж импортеров барьером на рынке Союза. [Электронный ресурс]. URL: https://www.alta.ru/ts_news/129227/ (дата обращения: 10.07.2026).
Минфин не зафиксировал серьезных сбоев при запуске СПОТ. [Электронный ресурс]. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2026/07/06/1211528-minfin-ne-zafiksiroval (дата обращения: 09.07.2026).
СПОТ для импорта из ЕАЭС: авансовый НДС и риск задержек. [Электронный ресурс]. URL: https://logistics.ru/upravlenie-logisticheskimi-riskami-tamozhnya-i-ved-transportirovka/spot-zastavit-importerov-iz-eaes (дата обращения: 11.07.2026).
Налоговые аспекты СПОТ: обеспечительный платеж, риски расхождений и отсутствие автоматического зачета. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rzd-partner.ru/logistics/comments/nalogovye-aspekty-spot-obespechitelnyy-platezh-riski-raskhozhdeniy-i-otsutstvie-avtomaticheskogo-zach/ (дата обращения: 11.07.2026).
Малый бизнес не подготовился к работе в системе СПОТ. [Электронный ресурс]. URL: https://expert.ru/ekonomika/seryy-import-mozhet-stat-chernym (дата обращения: 11.07.2026).
СПОТ 2026: новые правила ввоза товаров из ЕАЭС. [Электронный ресурс]. URL: https://avangard-direct.ru/blog/sistema-podtverzhdeniya-ozhidaniya-tovarov-spot/ (дата обращения: 08.07.2026).
Российские импортеры оказались под градом нововведений в 2026 году. [Электронный ресурс]. URL: https://www.klerk.ru/buh/articles/687358/ (дата обращения: 11.07.2026).
Силуанов оценил потери бюджета от серого импорта в сотни миллиардов рублей. [Электронный ресурс]. URL: https://www.m24.ru/news/27052026/904492 (дата обращения: 11.07.2026).
По миллиону сверху за каждую машину. В правительстве придумали, как бороться с серым импортом. [Электронный ресурс]. URL: https://74.ru/text/auto/2026/02/25/76280847/ (дата обращения: 07.07.2026).
СПОТ в 2026: ответы на вопросы по ДОПП, обеспечительному платежу, КБК, QR-коду. [Электронный ресурс]. URL: https://www.kontur-extern.ru/info/85904-rabotat_so_spot_otvechaem_na_aktualnye_voprosy (дата обращения: 11.07.2026).
Система СПОТ 2026: подтверждение ожидания товаров и поставок. [Электронный ресурс]. URL: https://tochka.com/knowledge/ved/nacionalnaya-sistema-podtverzhdeniya-ozhidaniya-tovarov-spot/ (дата обращения: 05.07.2026).
СПОТ с 1 июня 2026: новые правила импорта из ЕАЭС для бизнеса. [Электронный ресурс]. URL: https://www.v2b.ru/articles/spot-s-1-iunya-2026-kak-rabotat-v-novoy-sisteme-podtverzhdeniya/ (дата обращения: 06.07.2026).
Система подтверждения ожидания поставки товаров и изменения НК РФ - законы опубликованы. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/legalnews/31351/ (дата обращения: 06.07.2026).
Национальная система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). [Электронный ресурс]. URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/related_activities/spot/ (дата обращения: 12.07.2026).
Национальная система подтверждения ожидания товаров (СПОТ). [Электронный ресурс]. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Национальная_система_подтверждения_ожидания_товаров_(СПОТ) (дата обращения: 13.07.2026).