МЕТОДИКА КОНТРОЛЯ НАД ВЫПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

Аннотация

В статье рассмотрены отдельные организационные аспекты контроля над выполнением государственного заказа, уточняющие систему его методологического сопровождения. Сформулированное авторское определение государственного заказа, трактующее данную категорию как закрепленный в нормативных правовых актах инструмент регулирующего воздействия на основе заключения контрактов на поставку товаров, работ и услуг, необходимых для функционирования органов власти и обеспечивающих решение задач в области социально-экономического развития и национальной безопасности, наиболее комплексно раскрывает его основные особенности с учетом текущей макроэкономической конъюнктуры и геополитических рисков. Ключевым элементом достижения эффективности государственного заказа является контроль, представляющий собой совокупность установленных процедур, обеспечивающих целевой характер использования бюджетных средств и необходимое качество выполнения работ в установленные контрактом сроки. Авторским коллективом в работе выделены направления значимости государственного заказа, отраженные в его основных функциях, имеющие существенную актуальность для стабильного развития социально-экономической системы страны. Уточнена сущность государственного заказа с учетом научных дефиниций и положений нормативных правовых актов. Систематизированы основные виды контроля над выполнением государственного заказа, позволившие выделить общественный, ведомственный, антимонопольный, бюджетный, плановый, внеплановый, предварительный, текущий и последующий контроли; представлена характеристика инструментов контроля, к числу которых отнесены аудит, испытание, мониторинг, сопровождение, комплексное использование которых способствует росту эффективности; рассмотрены принципы контроля, в состав которых включены рациональность, регулярность, комплексность, последовательность, прозрачность, эффективность, формирующие основу методики осуществления контрольных процедур.