ПОДХОДЫ К ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА, УЧРЕДИТЕЛЬСКОГО КОНТРОЛЯ, ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СЕКТОРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
DOI:
https://doi.org/10.25806/fm-905Статья поступила в редакцию: 24.07.2023
Статья принята к публикации: 13.09.2023
Статья опубликована: 03.10.2023
Ключевые слова:
государственный сектор; внутренний аудит; внутренний финансовый контроль, внутренний финансовый аудит, учредительский контроль; ведомственный контроль.Аннотация
Статья посвящена обобщению и систематизации научно-теоретических основ организации внутреннего аудита в секторе государственного управления. Анализируется фактическая подмена понятий «внутренний финансовый контроль», «внутренний финансовый аудит», «внутренний аудит», «учредительский контроль», «ведомственный контроль», что является причиной дублирования задач и функций и, как следствие, формального подхода к их организации в секторе государственного управления. В результате анализа научно-теоретических подходов к организации внутреннего аудита, учредительского и ведомственного контроля в государственном секторе автор приходит к выводу, что принципиальным отличием внутреннего аудита от внутреннего финансового аудита, ведомственного и учредительского контроля является консультационный характер функционирования. Результаты исследования направлены на формирование основы для полноценного перехода от внутреннего финансового аудита к внутреннему аудиту в организациях сектора государственного управления.
Информация о публикации
Финансирование: Исследование выполнено без привлечения внешнего финансирования, если иное не указано авторами.
Вклад авторов: Все авторы внесли существенный вклад в подготовку статьи, ознакомились с окончательной версией рукописи и одобрили ее к публикации.
Конфликт интересов: Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов, если иное не указано в публикации.
Правообладатель: Издательский дом «Академический».
Условия использования. Статьи текущего года распространяются по подписке на журнал «Финансовый менеджмент». Все права защищены. Полная версия статьи доступна на сайте Научной электронной библиотеки eLIBRARY.RU www.elibrary.ru/contents.asp?titleid=9552 . Материалы предыдущих лет распространяются по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) . Метаданные всех статей распространяются по открытой лицензии и могут свободно использоваться в информационных, научных и библиографических целях.
Машиночитаемый файл метаданных: JATS XML
Список литературы
Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2019 № 117-р.
Федеральный закон от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации».
Давликанова Е.Н. Научные подходы к определению внутреннего аудита // Молодой ученый. 2017. № 12 (146). С. 273-276.
Коротков А.А. Внутренний аудит: учебник. М.: ИНФРА-М, 2015. 464 с.
Мамушкина Н.В. Внутренний аудит как эффективный метод управления организацией. [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vnutrenniy-audit-kak-effektivnyy-metod-upravleniya-organizatsiey (дата обращения 01.08.2023).
Методические рекомендации по организации внутреннего аудита в секторе государственного управления. Итоговая конференция по результатам подпроекта «Совершенствование и повышение эффективности системы финансового контроля и внутреннего аудита в секторе государственного управления, включая вопросы совершенствования системы мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета» проекта «Содействие совершенствованию системы государственных финансов Российской Федерации», 20.07. 2017. [Электронный ресурс]. URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2017/07/main/Metod_rekomendatsii_po_organizatsii_VA.pdf (дата обращения 01.08.2023).
Головин С.В., Луценко М.С., Шендрикова О.О. Внутренний аудит в государственных и корпоративных структурах: подходы, процедуры и особенности организации // Современная экономика: проблемы и решения. 2020. №10 (130). С. 26. DOI: 10.17308/meps.2020.10/2446.
Положение об учредительском контроле деятельности образовательных учреждений, подведомственных комитету по образованию администрации Первомайского района Алтайского края. Утверждено приказом комитета по образованию от 24.06.2016 № 94. [Электронный ресурс]. URL: https://perv.edu22.info/images/documents/2016/Положение_об_учредительном_контроле_2016_94.pdf (дата обращения 01.08.2023).
Результаты контрольной деятельности. Департамент финансов города Москвы. [Электронный ресурс]. URL: https://www.mos.ru/findep/function/napravleniia-deyatelnosti/kontrol-vedomstvennyi-uchreditelskii-vnutrennii/rezultaty-kontrolnoi-deiatelnosti/?page=1 (дата обращения 01.08.2023).
Фёклин С.И. Учредительный контроль в сфере образования // Право и права человека в современном мире: тенденции, риски, перспективы развития. 2020. С. 282-284.
Волкова Е.А. Учредительский контроль как инструмент управления // Финконтроль. 2020. № 2. С. 36-40.
Турищева Т.Б. Теория и методология внутреннего контроля в автономных учреждениях: дис. … докт. эконом. наук. 2021. 421 с.
Чеботников И.В., Яковлев А.Ю. Дилемма о характере и глубине финансового контроля со стороны учредителя государственных (муниципальных) бюджетных учреждений // Право и политика. 2019. № 8. С. 41-47.
Иванов А.С. Учредительский контроль в системе государственного управления. М.: Юрлитинформ 2019.
Смирнова М.В. Учредительский контроль как инструмент повышения эффективности государственного управления // Вестник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. 2021. № 2. С. 95-106.
Смирнова М.В. Ведомственный контроль в системе государственного управления: теоретико-правовые аспекты. СПб: СПбГУ, 2020.
Барсукова О.В. Модернизация системы контроля и надзора в государственном управлении // Управленческое консультирование. 2020. № 9. С. 8-12.
