КОНСТРУИРОВАНИЕ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА СЕКТОРА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ МЕТОДА ОПЕРАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПОНЯТИЙ
Статья поступила в редакцию: 13.08.2026
Статья принята к публикации: 06.10.2026
Статья опубликована: 08.10.2026
Ключевые слова:
региональная экономическая система, сектор НКО, социально ориентированные некоммерческие организации, единое информационное пространство, цифровая экосистема, операционализация понятий, онтологический базис, архитектура платформы, Санкт-Петербург.Аннотация
В статье исследуются теоретико-методологические и прикладные аспекты преодоления информационной фрагментации некоммерческого сектора в региональной экономической системе. Показано, что действующий ведомственный учет социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) разобщен по изолированным базам данных Минюста России, Минэкономразвития РФ, Росстата и региональных органов исполнительной власти, что порождает семантическую несогласованность («войну словарей») и искажает оценку результативности сектора. В развитие концепции мезопространств и теорий цифровых экосистем автором предложен алгоритм обратного проектирования единого информационного пространства (ЕИП): от стратегических приоритетов регионального управления к структуре баз данных на основе классического метода операционализации понятий П. Лазарсфельда. Сформирован онтологический базис ЕИП через призму восьми взаимодополняющих научных ракурсов оценки. Разработана трехуровневая концептуальная архитектура Региональной цифровой платформы-интегратора («Одно окно для СО НКО Санкт-Петербурга»), включающая четыре сквозных функциональных модуля взаимодействия стейкхолдеров. Обосновано, что переход к открытой экосистемной модели управления информационным обменом обеспечивает бесшовную интеграцию данных и создает предпосылки для объективной оценки социально-экономического вклада сектора в воспроизводство регионального потенциала.
Информация о публикации
Финансирование: Исследование выполнено без привлечения внешнего финансирования, если иное не указано авторами.
Вклад авторов: Все авторы внесли существенный вклад в подготовку статьи, ознакомились с окончательной версией рукописи и одобрили ее к публикации.
Конфликт интересов: Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов, если иное не указано в публикации.
Правообладатель: Издательский дом «Академический».
Условия использования. Статьи текущего года распространяются по подписке на журнал «Финансовый менеджмент». Все права защищены. Полная версия статьи доступна на сайте Научной электронной библиотеки eLIBRARY.RU www.elibrary.ru/contents.asp?titleid=9552 . Материалы предыдущих лет распространяются по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) . Метаданные всех статей распространяются по открытой лицензии и могут свободно использоваться в информационных, научных и библиографических целях.
Машиночитаемый файл метаданных: JATS XML
Список литературы
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" // Российская газета. 2024. 11 мая (№ 100). [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408892634/ (дата обращения: 04.08.2026).
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/10164072/ (дата обращения: 04.08.2026).
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 145. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/10105879/ (дата обращения: 04.08.2026).
Окрепилов В.В., Гагулина Н.Л. Развитие оценки качества жизни населения региона // Журнал экономической теории. 2019. Т. 16, № 3. С. 318-330. DOI: 10.31063/2073-6517/2019.16-3.1 EDN: QISRVR.
Дорофеева Л.В., Назарова Е.А. Влияние национальных проектов на инновационную конкурентную привлекательность регионов России // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2025. № 1 (80). С. 22-31. DOI: 10.52897/2411-4588-2025-1-22-31 EDN: OOUNTF.
Иншаков О.В., Фролов Д.П. Экономическое пространство и пространственная экономика (размышление над новым экономическим журналом) // Пространственная экономика. 2006. № 2. С. 23-32. EDN: KVQRFZ.
Гришина Е.Л. Управление государственным реестром некоммерческих организаций на основе использования возможностей цифровых технологий инновационной экономики // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2021. № 1 (127). С. 172-177. EDN: BJRCRU.
Чеканова И.Ю. Создание единого реестра социально ориентированных некоммерческих организаций как шаг к формированию единой инфраструктуры оценки и регулирования третьего сектора экономики России // Креативная экономика. 2022. Т. 16, № 11. С. 4237-4250. DOI: 10.18334/ce.16.11.116446 EDN: XJJLAJ.
Тюхов Д.С., Маслова Т.Д. Системы учёта СО НКО в России: преимущества и недостатки // Актуальные аспекты модернизации российской экономики: сб. науч. тр. СПб.: Изд-во СПбГЭТУ "ЛЭТИ", 2024. С. 478-489.
Постановление Правительства РФ от 30.07.2021 № 1290 "О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций" // Собрание законодательства РФ. 2021. № 32. Ст. 6015. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/401568992/ (дата обращения: 04.08.2026).
Семина К.С. Концептуализация понятий "третий сектор" и "социальная экономика": опыт стран Европы // Экономика, предпринимательство и право. 2023. Т. 13, № 10. С. 4547-4557. DOI: 10.18334/epp.13.10.119218 EDN: JFCJTR.
Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов (одобрена решением Президента РФ от 23.11.1995 № Пр-1694) // Связь. 1996. № 1. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=240699 (дата обращения: 04.08.2026).
