МАНИПУЛИРОВАНИЕ НА ФОНДОВОМ РЫНКЕ: ПРАКТИКА, ВЫЗОВЫ И ТЕНДЕНЦИИ РЕГУЛИРОВАНИЯ

Авторы

  • Виктор Кириллович Сучков Финансовый университет при Правительстве РФ, Россия, 125167, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 49/2

DOI:

https://doi.org/10.25806/fm-3022

Статья поступила в редакцию: 17.08.2026

Статья принята к публикации: 12.10.2026

Статья опубликована: 19.10.2026

Ключевые слова:

фондовый рынок, акции, инвестиции, манипулирование рынком, регулирование, законодательство

Аннотация

Данное исследование посвящено комплексному анализу российской практики регулирования фондового рынка на предмет манипулирования. Анализ включает в себя рассмотрение текущего законодательства РФ, указов Банка России, определение актуальности указанных актов, а также определение вызовов, что исходят из естественного развития и цифровизации фондового рынка и связанных с ним агентских отношений. Рассмотрение практики также включает в себя систему наказания за нарушение законодательства и норм в сфере манипулирования рынком, что включает в себя сравнение уголовного законодательства РФ с практикой наказания в США как примера страны с развитым фондовым рынком. Анализ вызовов включает в себя рассмотрение, в первую очередь, изменение отношения частных инвесторов к фондовому рынку в сторону большей массовой доступности, что порождает спрос на советников в социальных сетях и зарождение спроса на экспертное мнение в плане вложений. Сделан вывод, что подобный спрос формирует грань: являются ли подобные высказывания от неквалифицированных советников лишь личным мнением или создает риски манипулирования рынком, влияя на мнение частных инвесторов и, соответственно, влияя на спрос на конкретный инструмент? Рассмотрены меры, принимаемые Банком России для решения данной проблемы, и сделаны выводы об их достаточности.

Информация о публикации

Финансирование: Исследование выполнено без привлечения внешнего финансирования, если иное не указано авторами.

Вклад авторов: Все авторы внесли существенный вклад в подготовку статьи, ознакомились с окончательной версией рукописи и одобрили ее к публикации.

Конфликт интересов: Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов, если иное не указано в публикации.

Правообладатель: Издательский дом «Академический».

Условия использования. Статьи текущего года распространяются по подписке на журнал «Финансовый менеджмент». Все права защищены. Полная версия статьи доступна на сайте Научной электронной библиотеки eLIBRARY.RU www.elibrary.ru/contents.asp?titleid=9552 . Материалы предыдущих лет распространяются по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) . Метаданные всех статей распространяются по открытой лицензии и могут свободно использоваться в информационных, научных и библиографических целях.

Машиночитаемый файл метаданных: JATS XML

Список литературы

Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10148/ (дата обращения: 23.07.2026).

Федеральный закон от 26.12.1995 № 63-ФЗ «Об акционерных обществах». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 23.07.2026).

Федеральный закон от 05.03.1999 № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103037/ (дата обращения: 23.07.2026).

Закон США «О биржах ценных бумаг» 1934 года (Securities Exchange Act of 1934). [Электронный ресурс]. URL: https://www.govinfo.gov/content/pkg/COMPS-1885/pdf/COMPS-1885.pdf (дата обращения: 23.07.2026).

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/de8fd09e441baae76cb27575524ba6ec4f310c58/ (дата обращения: 23.05.2026).

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.05.2026). [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ac32cb182104127fdf874ef2d66f052a31289f3a/ (дата обращения: 23.05.2026).

Указание Банка России от 07.07.1999 № 603-У «О порядке осуществления внутреннего контроля за соответствием деятельности на финансовых рынках законодательству о финансовых рынках в кредитных организациях». [Электронный ресурс]. URL: https://cbr.ru/Queries/UniDbQuery/File/90134/2372 // Вестник Банка России. 1999. № 41.

Положение Банка России от 06.05.2016 № 544-П «О порядке выявления, предотвращения и пресечения манипулирования рынком и неправомерного использования инсайдерской информации» // Банк России. — URL: https://cbr.ru/Crosscut/LawActs/File/9985 (дата обращения: 23.07.2026).

Постановление ФКЦБ России от 11.10.1999 № 9 «Об утверждении Правил осуществления брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 4.

Постановление ФКЦБ России от 16.11.1998 № 49 «Об утверждении Положения о требованиях, предъявляемых к организаторам торговли на рынке ценных бумаг» // Вестник ФКЦБ России. 1998. № 11.

Постановление ФКЦБ России от 26.10.2001 № 28 «Об утверждении Положения о системе контроля организаторов торговли на рынке ценных бумаг и дополнительных требованиях к участникам торгов и эмитентам ценных бумаг». // Российская газета. 2001. 21 ноября. [Электронный ресурс]. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=193762 (дата обращения: 23.07.2026).

О недопустимости совершения сделок по предварительной договоренности. [Электронный ресурс]. URL: https://fs.moex.com/f/21587/vizualizacijaehd-52.pdf (дата обращения: 23.07.2026).

О реформе борьбы с инсайдом и манипулированием 20.11.2024 // Банк России. [Электронный ресурс]. URL: https://cbr.ru/press/event/?id=26923 (дата обращения: 23.07.2026).

Шаманина Е.И., Сероштан Е.С. Манипулятивные сделки: сущность, анализ рисков и подходы к выявлению недобросовестных практик на российском рынке ценных бумаг // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2024. № 7-2. С. 389-394. DOI: 10.17513/vaael.3611 EDN: RVBWMR.

О проведении проверок в связи с манипулированием на фондовом рынке: пресс-релиз Банка России от 15.11.2024 // Банк России. [Электронный ресурс]. URL: https://www.cbr.ru/press/pr/?file=638695422795379339PNP.htm (дата обращения: 23.07.2026).

Коновалова М.Е. Инсайдерские сделки и способы их предотвращения на рынке ценных бумаг в России // Креативная экономика. 2023. Т. 17. № 10. С. 3817-3832. DOI: 10.18334/ce.17.10.119204 EDN: CCFXCV.

Методические рекомендации по проверкам кредитных организаций - профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую и дилерскую деятельность на рынке ценных бумаг // Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации «Кодекс». [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/901788980 (дата обращения: 23.07.2026).

Мы решительно будем пресекать манипулирование на фондовом рынке // Банк России. [Электронный ресурс]. URL: https://cbr.ru/press/event/?id=9680 (дата обращения: 23.07.2026).

Силовики заподозрили авторов Telegram-каналов в манипулировании на фондовом рынке // Forbes. 2024. [Электронный ресурс]. URL: https://www.forbes.ru/investicii/559057-siloviki-zapodozrili-avtorov-telegram-kanalov-v-manipulirovanii-na-fondovom-rynke (дата обращения: 23.07.2026).

Тарачев В. А., Азимова Л. В. Манипулирование и инсайдерская торговля на финансовых рынках (обзор законодательства и тенденции регулирования). М.: Издательство, 2002. [Электронный ресурс]. URL: https://www.mirkin.ru/_docs/book016.pdf (дата обращения: 23.07.2026).

Указание Банка России № 603-У «О порядке осуществления внутреннего контроля...» // Гарант.ру. [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12084779/ (дата обращения: 23.07.2026).

Опубликован

19.10.2026

Выпуск

Раздел

Экономические науки