МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ МИГРАЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬЮ РЕГИОНА КАК ИНСТРУМЕНТ ВЫРАВНИВАНИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ
Статья поступила в редакцию: 26.07.2026
Статья принята к публикации: 23.09.2026
Статья опубликована: 24.09.2026
Ключевые слова:
миграционная привлекательность, регион, межрегиональная миграция, модель управления, миграционная политика.Аннотация
В условиях межрегиональной неравномерности расселения вопросы управления миграционной привлекательностью территорий выступают в качестве приоритетного направления региональной политики, обеспечивающего сбалансированное пространственное развитие и снижение социально-экономических диспропорций между регионами. В статье установлено, что действующая Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026-2030 годы, в отличие от предыдущей редакции документа, не содержит раздела, посвященного регулированию внутренней миграции, что формирует нормативный пробел. Сопоставление положений Концепции с задачами Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года позволило обосновать актуальность использования индекса миграционной привлекательности региона в качестве измеримого целевого показателя стратегического управления. В работе предложена трехуровневая иерархическая модель управления миграционной привлекательностью региона, учитывающая взаимосвязь Концепции государственной миграционной политики, Стратегии пространственного развития и системы государственных программ и национальных проектов Российской Федерации. В исследовании установлено соответствие между факторами индекса миграционной привлекательности и профильными государственными программами, национальными проектами и ответственными органами исполнительной власти, что позволяет рассматривать большинство факторов как управляемые в рамках действующей институциональной среды. Предложенный подход создает основу для управления миграционной привлекательностью регионов на основе количественных индикаторов.
Информация о публикации
Финансирование: Исследование выполнено без привлечения внешнего финансирования, если иное не указано авторами.
Вклад авторов: Все авторы внесли существенный вклад в подготовку статьи, ознакомились с окончательной версией рукописи и одобрили ее к публикации.
Конфликт интересов: Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов, если иное не указано в публикации.
Правообладатель: Издательский дом «Академический».
Условия использования. Статьи текущего года распространяются по подписке на журнал «Финансовый менеджмент». Все права защищены. Полная версия статьи доступна на сайте Научной электронной библиотеки eLIBRARY.RU www.elibrary.ru/contents.asp?titleid=9552 . Материалы предыдущих лет распространяются по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) . Метаданные всех статей распространяются по открытой лицензии и могут свободно использоваться в информационных, научных и библиографических целях.
Машиночитаемый файл метаданных: JATS XML
Список литературы
Эльдяева Н.А., Кованова Е.С., Тенетова Е.П. Интенсивность современных миграционных потоков и последствия внутрирегиональной и межрегиональной миграции населения российских регионов // Вестник Московского финансово-юридического университета МФЮА. 2019. № 2. С. 86-96. EDN: BEBZOP.
Указ Президента РФ от 31.10.2018 № 622 "О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы". [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_310139/ (дата обращения: 06.07.2026).
Указ Президента РФ от 15.10.2025 № 738 "О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026-2030 годы". [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_516670/ (дата обращения: 11.07.2026).
Стратегия пространственного развития Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://spr.economy.gov.ru (дата обращения: 06.07.2026).
Drucker P.F. The Practice of Management. New York: Harper & Row, 1954. 404 p.
Dubrovskaya J., Kozonogova E., Pestereva T. Evaluation of the State Strategy of Spatial Development Effectiveness of the Russian Federation: A Cluster Approach // Eurasian Economic Perspectives / ed. M. Bilgin, H. Danis, E. Demir, U. Tony-Okeke. Cham: Springer, 2020. P. 131-140. DOI: 10.1007/978-3-030-48531-3_9.
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика" // Министерство экономического развития Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://www.economy.gov.ru/material/departments/d36/gosudarstvennaya_programma_ekonomicheskoe_razvitie_i_innovacionnaya_ekonomika/ (дата обращения: 11.07.2026).
Национальный проект "Экономика данных и цифровая трансформация государства". [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/rugovclassifier/923/about/ (дата обращения: 11.07.2026).
Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 (ред. от 17.12.2025) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования". [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_286474/ (дата обращения: 11.07.2026).
Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 № 377 (ред. от 15.05.2025) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации". [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/docs/all/121449/ (дата обращения: 11.07.2026).
Паспорт национального проекта "Продолжительная и активная жизнь". [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/rugovclassifier/917/about/ (дата обращения: 11.07.2026).
Паспорт федерального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры" (национальный проект "Семья"). [Электронный ресурс]. URL: https://nbdrx.ru/razdeli/project/Fed_proect_Sem_cennosty.pdf (дата обращения: 11.07.2026).
Национальный проект "Инфраструктура для жизни". [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/rugovclassifier/918/about/ (дата обращения: 11.07.2026).
Государственная программа "Охрана окружающей среды". Правительство России. [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/rugovclassifier/874/events/ (дата обращения: 11.07.2026).
