ПРИНЦИПЫ И ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Аннотация

В настоящее время значительное влияние на рост показателей социально-экономического развития регионов России оказывает уровень их инновационной активности. Причем инновационный потенциал территорий формируется не только за счет инновационного потенциала хозяйствующих субъектов, но и в значительной степени за счет инновационного потенциала самих регионов. При этом инновационный потенциал регионов определяется возможностью развития инновационного потенциала хозяйствующих субъектов, расположенных на их территории. Таким образом, возрастает роль реализуемых в регионах Программ инновационного развития, которые должны включать в себя мероприятия, направленные на закрытие «структурных дыр» (недостаточный уровень, либо абсолютное отсутствие потенциала для реализации инновационных проектов). Целью настоящего исследования является формулирование принципов и разработка этапов формирования Программы инновационного развития региона. Исходя из этого, в исследовании выполнен анализ отдельных, реализуемых сегодня в наиболее инновационно-активных регионах России Программ инновационного развития. Результаты данного анализа, а также учет особенностей и целей инновационного развития регионов на современном этапе, позволили сформулировать принципы формирования Программы инновационного развития (далее ПИР) и определить этапы ее разработки. Отличием предложенной концепции выступают такие принципы, как: принцип комплексности ПИР и оптимальности портфеля инновационных проектов, включаемых в программу; принцип увязки мероприятий ПИР с необходимостью ликвидации «структурных дыр» во включенных в нее инновационных проектах. С учетом сформулированных принципов разработаны основные этапы Методики формирования программы инновационного развития региона.