В данной статье автором рассматривается вопрос оптимизации бюджетных расходов на содержание муниципальных служащих в связи с предстоящей муниципальной реформой. Данная реформа подразумевает переход с двухуровневой системы организации местного самоуправления в Российской Федерации на одноуровневую систему местного самоуправления посредством ликвидации таких видов муниципальных образований как сельские, городские поселения и муниципальные районы, входящие в состав субъектов Российской Федерации. Автором произведена оценка степени дифференциации численности муниципальных служащих в некоторых субъектах Российской Федерации, сопоставимых по природно-климатическим условиям и численности населения, рассмотрены методики об установлении предельных нормативов формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих данных субъектов Российской Федерации с целью выявления лучших практик организации регионального межбюджетного регулирования в части формирования допустимой величины расходов на аппарат управления муниципальных служащих. В заключение автором вынесено предложение по созданию единой нормативной штатной численности органов местного самоуправления в разрезе полномочий для всех субъектов Российской Федерации, с помощью которой возможно достичь устранения неэффективных кадров в органах местного самоуправления, сокращения бюджетных расходов на их содержание.
In this article, the author examines the issue of optimizing budget expenditures for the maintenance of municipal employees in connection with the upcoming municipal reform. This reform implies a transition from a two-level system of organizing local self-government in the Russian Federation to a one-level system of local self-government through the elimination of such types of municipalities as rural, urban settlements and municipal districts that are part of the constituent entities of the Russian Federation. The author assessed the degree of differentiation in the number of municipal employees in some constituent entities of the Russian Federation, comparable in natural and climatic conditions and population size, and examined methods for establishing maximum standards for the formation of labor costs for municipal employees in these constituent entities of the Russian Federation in order to identify the best practices for organizing regional interbudgetary regulation in terms of forming the permissible amount of expenses for the management apparatus of municipal employees. In conclusion, the author has made a proposal to create a unified standard staffing level for local government bodies in terms of powers for all constituent entities of the Russian Federation, with the help of which it is possible to achieve the elimination of ineffective personnel in local government bodies and reduce budget costs for their maintenance.