МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ ОФСЕТНЫХ КОНТРАКТОВ ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСЗАКУПОК В УСЛОВИЯХ САНКЦИОННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ
Ключевые слова:
государственно-частное партнерство, офсетные контракты, региональное развитие, инфраструктура, взаимодействие органов власти, бизнесАннотация
Рассматриваются перспективы развития офсетных контрактов для региональных и межрегиональных госзакупок в условиях санкционных ограничений. Механизм развития офсетных контрактов как одной из форм государственно-частного партнерства требует модернизации в условиях введения иностранными государствами политических и экономических санкций, необходимости импортозамещения и инновационного развития регионов. Обосновано, что механизм развития офсетных контрактов для региональных и межрегиональных госзакупок будет способствовать локализации производства и развитию промышленности, а инвесторы проявляют естественный интерес к тем проектам, которые включены в федеральные нацпроекты. По мнению авторов, необходимо использование межрегиональных офсетных контрактов как точек роста инфраструктуры регионов в промышленной и технологических сферах
Список литературы
Государственно-частное партнерство. [Электронный ресурс]. URL:https://www.rbc.ru/industries/videos/682ec1119a79475f1f276549 (дата обращения: 12.10.2025).
Гарбузов: Благодаря московским офсетам в создание новых производств в регионах инвестируют более 3 млрд рублей. [Электронный ресурс]. URL: https://finance.rambler.ru/economics/54952055-garbuzov-blagodarya-moskovskim-ofsetam-v-sozdanie-novyh-proizvodstv-v-regionah-investiruyut-bolee-3-mlrd-rubley/(дата обращения: 12.10.2025).
Государственно-частное партнерство: Инвестиционный портал Москвы. [Электронный ресурс]. URL: https://investmoscow.ru/business/public-private-partnership (дата обращения: 12.10.2025).
Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Постановление Правительства Москвы от 04.08.2009 № 720-ПП «О порядке подготовки концессионных соглашений, реализуемых на территории города Москвы».
Постановление Правительства Москвы от 03.02.2016 № 26-ПП «О подготовке проектов государственно-частного партнерства, принятия решений о реализации проектов государственного-частного партнерства, реализации и мониторинге реализации соглашений о государственно-частном партнерстве».
Гражданский кодекс Российской Федерации.
Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Постановление Правительства Москвы от 19.07.2019 № 899-ПП «О системе закупок города Москвы».
Постановление Правительства Москвы от 25.04.2017 № 217-ПП «О Порядке взаимодействия заказчиков города Москвы при принятии решения о проведении электронного конкурса на заключение контракта на поставку товара, оказание услуги, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика (исполнителя) по созданию, модернизации, освоению производства товара и (или) созданию, реконструкции используемого ля оказания услуги имущества».
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (для офсетных договоров по 223-ФЗ).
Рекомендации по реализации проектов государственно-частного партнерства. Практики реализации проектов. [Электронный ресурс]. URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/f3040f6b964f22e1a761bbcb2fcf9b0d/metodic_2023.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
Концептуальные идеи развития офсетной практики, собранные Академией Контрактных Отношений. Презентация законодательных инициатив по офсетам. [Электронный ресурс]. URL: https://zakupki-digital.ru/jekskljuziv/konceptualnye-idei-razvitija-ofsetnoj-praktiki-sobrannye-akademiej-kontraktnyh-otnoshenij/ (дата обращения: 12.10.2025).
Госзаказ. Алиби исполнителя в офсетном контракте. [Электронный ресурс]. URL: https://zakupki-digital.ru/jekskljuziv/alibi-ispolnitelja-v-ofsetnom-kontrakte/(дата обращения: 12.10.2025).
ЗакС утвердил изменения в законодательство об офсетных контрактах в IT-отрасли. [Электронный ресурс]. URL: https://78.ru/news/2025-04-09/zaks-utverdil-izmeneniya-v-zakonodatelstvo-ob-ofsetnih-kontraktah-v-itotrasli (дата обращения: 12.10.2025).
Бессонова Е.А., Лопатина Н.Д. Роль офсетных контрактов в развитии механизмов государственно-частного партнёрства // Russian Journal of Management. 2023. № 4. С. 425-441.
Бойчук А.В. Офсетный контракт как механизм государственных закупок при реализации инфраструктурных проектов. [Электронный ресурс]. URL: https://progressive-economy.ru/wp-content/uploads/2025/02/ofsetnyj-kontrakt-kak-mehanizm.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
«Технодинамика» разработает и испытает новые системы для самолета SSJ-New. [Электронный ресурс]. URL: https://news.rambler.ru/disasters/44666940/?utm_content=news_media&utm_medium=read_more&utm_source=copylinkhttps://news.rambler.ru/disasters/44666940-tehnodinamika-razrabotaet-i-ispytaet-novye-sistemy-dlya-samoleta-ssj-new/(дата обращения: 16.11.2025).
Кикавец В.В. Государственные закупки в Китайской Народной Республике: особенности правового регулирования // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 4, Государство и право: Реферативный журнал. 2025. № 2.
Варшавский А.Е., Дубинина В.В. Развитие промышленности Ирана в период санкций // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2024. Т. 20, № 12 (441). С. 2255-2272. DOI: 10.24891/ni.20.12.2255. EDN ECQJMQ.
Журнал «Корея» № 9 2025 г. [Электронный ресурс]. URL: https://fessl.ru/korea/korea10-25.pdf (дата обращения: 16.11.2025).
