В статье проводится критический анализ управленческого уровня цифровой трансформации в системе государственного управления. Автор выявляет системные дисфункции, связанные с доминированием «метрического фетишизма» — ориентацией на формальные KPI в ущерб качественным изменениям. На основе методов критического институционального анализа, изучения нормативных документов, данных Росстата и аудиторских отчетов исследуются ключевые проблемы: подмена целей при реализации цифровых сервисов, методологические ошибки в расчете ROI, ограничения механизмов обратной связи и сопротивление организационной культуры. Доказывается, что технократический уклон, игнорирующий человекоцентричность, порождает риски цифрового патернализма и алгоритмической дискриминации. В качестве альтернативы предложена концепция перехода к «экосистеме исчисляемого доверия», предполагающая сдвиг от KPI к ориентации на завершенные результаты для граждан, институализацию обратной связи и признание приоритета организационной культуры над технологиями. Статья адресована исследователям и практикам в области государственного управления и цифровой экономики.
The article provides a critical analysis of the managerial level of digital transformation in the public administration system. The author identifies systemic dysfunctions associated with the dominance of "metric fetishism" — focusing on formal KPIs to the detriment of qualitative changes. Based on the methods of critical institutional analysis, the study of regulatory documents, Rosstat data and audit reports, key problems are being investigated: substitution of goals in the implementation of digital services, methodological errors in calculating ROI, limitations of feedback mechanisms and resistance to organizational culture. It is proved that a technocratic bias that ignores human-centricity creates risks of digital paternalism and algorithmic discrimination. As an alternative, the concept of transition to an "ecosystem of measurable trust" is proposed, suggesting a shift from KPIs to a focus on completed results for citizens, institutionalization of feedback, and recognition of the priority of organizational culture over technology. The article is addressed to researchers and practitioners in the field of public administration and digital economy.